Прокуратура Астраханской области разработала проект отдельного закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан». Документ не вводит новых ограничений и повышенных штрафов, а лишь выносит существующие нормы в отдельный профильный закон.
В проекте прописаны прежние «часы тишины»: в будние дни с 23:00 до 08:00, в выходные и праздники с 22:00 до 10:00, ежедневный «тихий час» с 13:00 до 15:00. Защита распространяется на жилые помещения и территории, прилегающие к многоквартирным домам. Исключения — новогодняя ночь с 22:00 31 декабря до 6:00 1 января, аварийные работы, богослужения и официально согласованные массовые мероприятия.
Ответственность за нарушение останется по действующему закону № 41/2016-ОЗ: штрафы для граждан составляют от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, для юрлиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Принятие закона потребует технических изменений в закон об административных правонарушениях и отмены примечания к статье 10.
В финансово-экономическом обосновании указано, что реализация закона не потребует дополнительных средств из бюджета. Это значит, что штат сотрудников, которые выезжают на вызовы и составляют протоколы, не увеличится.
Юристы и общественники связывают проблему с исполнением норм: полиция часто отказывается выезжать на бытовые конфликты из-за шума, а замер уровня шума требует вызова специалистов Роспотребнадзора, что ночью практически невозможно. В частном секторе привлечь нарушителей ещё сложнее, поэтому без усиления патрулей и упрощения фиксации нарушений уровень шума в астраханских дворах вряд ли снизится.